坚持党建引领促进乡村治理现代化工作会议讲话

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（三）从实践逻辑来看，坚持党建引领乡村治理是破解乡村治理难题的现实需要。当前，一些地区经济基础薄弱，乡村产业待兴，乡村治理任务难以推进；一些地区社会基础薄弱，农村人才流失严重，群众主人翁意识不足、参与乡村治理的内生动力不强；一些地区治理手段单一，乡村治理数字化总体滞后，存在数据壁垒、数据孤岛等现象。这些新情况、新问题迫切需要发挥党建引领作用，不断推动乡村治理现代化。

二、坚持党建引领促进乡村治理现代化

__指出：“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”这为新时代推动乡村治理、实现乡村振兴指引了目标和实践路径。

（一）推动农村基层党组织“强起来”。一是要加强队伍建设。一方面，加强农村干部队伍建设，选优配强村党组织书记及“两委”班子，派强管好驻村第一书记和驻村工作队，鼓励返乡大学生、退役军人、乡贤能人等扎根农村、建设农村，强化村级管理力量。另一方面，加强农村党员队伍建设，积极在村庄致富带头人、退伍军人、返乡大学生等群体中发展党员。二是要完善组织体系。强化组织引领，督促地方党委和政府把乡村治理工作作为一项政治任务来执行，层层压实责任；把支部建在网格上，创建党支部书记为网格长、党员为网格员的乡村治理网格；积极探索农村基层党组织跨村联建，打造“村呼乡应、上下联动”工作机制，推动乡村治理握指成拳、连片联治。三是要增强党员、干部能力。加强农村党员、干部教育培训，不断提升农村基层党组织引领乡村治理的能力和水平；全面推行党员承诺、亮诺、践诺、评诺和无职党员设岗定责活动，探索开展党员积分制管理，发挥党员先锋模范作用。

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