加强工会组织体系建设推进会讲话

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加强工会组织体系建设是新形势下维护职工队伍团结稳定的实践要求。近期，我们对本市劳动关系和职工队伍稳定情况进行了排查，就排查情况来看，x职工队伍总体稳定，劳动领域政治安全形势持续稳定向好。但也要看到，我们面临的内外部环境在发生深刻变化，国际形势严峻复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，劳动关系领域面临一些新的矛盾和风险。各级工会要从贯彻总体国家安全观，维护政治安全、政权安全的高度，发挥好工会的组织优势，不断巩固劳动领域维护政治安全的阵地基础，以实际行动把“五个坚决”落到实处。

二、明确方向，着力扩大工会组织有效覆盖

加强工会组织体系建设，是当前和今后一段时期的重要任务。各级工会要进一步增强责任感和使命感，明确思路、突出重点，确保建会目标任务完成。

一要坚持属地原则，织密工会组织网络。工会组织体系建设是一项复杂艰巨的任务，尤其现在数字经济、共享经济、零工经济、平台经济等快速发展，跨越了传统的区域、行业壁垒，极大地改变了原有的劳动关系和企业组织方式，给建会入会工作带来很大挑战。这次市总工会制定的《关于进一步加强x工会组织体系建设激发基层活力的工作意见》特别明确，在建会的责任分工上，坚持属地原则，做实“一次覆盖”。“一次覆盖”，是最重要的、最基础的覆盖。一是依法推动具有一定规模的企业、机关事业单位、社会组织等建立工会，实现“点”上覆盖。二是根据产业发展的特点，在职工集聚的所有城市空间（产业空间），集中建立区域性、行业性“小二级”工会，加强对园区、商圈、楼宇、建设工地和街面等小微非公企业和分散职工的建会入会工作，实现“圈”和“线”上的覆盖。三是由街镇总工会承担“面”上的组织全覆盖、工作全覆盖职责，形成“点—圈（线）—面”全域覆盖的“小三级”工会组织体系。

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