xx县关于加强新时代人大工作的实施意见
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三、坚定不移维护宪法法律权威
(一)深入开展宪法宣传教育。把学习宣传宪法与实施宪法紧密结合起来。发挥人大在宣传和贯彻实施宪法中的重要作用,推动建立宪法宣传教育基地,组织实施国家宪法日和宪法宣誓活动,推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,不断丰富和发展宪法实施实践。
(二)坚定忠实履行宪法使命。人大及其常委会要切实担负起维护宪法法律权威、维护国家法制统一的职责,通过实施宪法,把坚持_领导的制度规范、工作机制转化为国家治理的制度优势,进一步强化_领导的法律权威。建立健全人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度,明确备案范围,规范审查程序。完善党委、人大、政府间备案审查衔接联动机制,所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
四、支持和保证人大及其常委会依法行使职权
(一)加强和改进监督工作。各级党委要深化对人大监督的认识,正确处理监督与支持的关系,支持人大既敢于监督,又善于监督,依法开展执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、备案审查、质询、特定问题调查等工作,协调解决监督过程中遇到的重大问题,积极构建正确监督、有效监督的工作格局。
人大及其常委会要贯彻党委重大决策部署,每年选择事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,有计划有重点地加强监督,突出针对性,注重实效性。听取审议专项工作报告前,要围绕相关议题深入调研。执法检查和专题调研应统筹安排,减轻基层负担。坚持问题导向,深入查找影响法律法规实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题。综合运用多种监督方式,就重点议题组织持续监督、联动监督,加强跟踪问效,使监督压力真正转化为改进工作的动力。突出对法律法规实施情况的监督,保证宪法和法律法规在全县得到全面实施。加强财经审查监督,加大对规划、计划编制的指导方针、主要指标和措施的审查力度,加强经济和社会发展计划执行情况监督,重点监督重大项目、重大工程、重大政策,提高计划的预见性、科学性和执行的有效性。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,加快建设县级覆盖、标准规范统一、数据实时共享的预算联网监督系统,重点审查支出预算总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付、政府债务、政府预算收入,提高财政资金绩效,着力防范和化解政府债务风险。推进人大预算决算审查监督与审计监督相结合,改进审计查出突出问题向人大常委会报告机制,推动审计查出突出问题的整改。加强人大国有资产监督职能,实现国有资产管理情况报告全口径、全覆盖。总结推广任后监督、类案监督和运用现代科技手段监督的经验,打造兴宾人大监督工作品牌。
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