2024年县安委会、减灾委全体(扩大)会暨全国“两会”期间安全防范工作布置会讲话
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二、明确目标、突出重点,落细安全生产各项措施
我们的目标很明确,就是不能发生较大及以上安全生产事故,并且要有效预防和控制一般性事故。因此,各乡镇、城市社区、各部门要把安全生产作为压倒一切的头等大事,突出重点领域和关键环节,落实落细安全生产各项措施。
一是要强化分析研判。只有精准的研判才能科学制定出更有效的防范措施。当前,正处于企业生产活跃期、项目建设加速期、交通运输繁忙期、人员流动高峰期;安全生产“脆弱期、爬坡期、过坎期”的阶段性特征没有变,自然灾害“灾种多、灾害频、灾损重”的区域性特点没有变,应急能力“起步晚、基础弱、底子薄”的总体性状况没有变,安全生产面临严峻形势。各乡镇、城市社区、各部门要结合本辖区、本行业实际,针对企业全面复工复产、项目建设快速推进的工作特点,深入分析研判当前安全生产风险,真正把各类风险因素搞清楚,把各项安全防范工作抓精准、抓主动、抓到位。
二是要强化排查整治。隐患不排查不化解就是事故。我多次提到海恩法则(每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患),目的就是强调每一起事故的发生都是由很多的隐患积累造成的。县安委办要牵头,组织10个专委会以及各乡镇、城市社区,集中力量深入危化品、非煤矿山、消防、道路交通、自建房、城镇燃气、建筑施工、食品药品等重点领域、重点行业开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查,做到不留盲区、不留死角。针对发现的安全隐患,要建立问题清单,进行台账式管理、清单式销号,严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求,督促闭环整改到位。能够马上整改的,必须立即整改;一时整改不了又无法保证安全的,要派专人盯紧看牢,并做好预防事故的应急措施;整改无望的,要坚决停产停工直至取缔关闭,做到不安全不生产。关于危化品和道路交通领域我再点一下。危化品领域,我们既要发展,更要安全,请县应急管理局牵头,相关部门配合,针对危化品生产、经营、使用、运输和储存各个环节开展隐患排查整治,园区内的企业要一个一个过,同时也要加快生态基础设施建设,夯实安全环保基础。道路交通领域,县交管大队牵头,县交通运输局、公路分中心、应急管理局等部门配合,对涉及的重点运输企业、重点路段风险隐患以及未销号的隐患进行全面整治,确保问题见底清零。
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