领导干部学习2020全国两会心得体会讲话稿

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二、具体分析，特殊举措稳住发展基本局势

两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。在这不平凡的发展阶段，国家具体问题具体分析，制定特殊的财政政策，充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到，今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元。与此同时，国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说，这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模，这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元，对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为，这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措，具有开先例的示范性作用。

在座的每位同志都认同这个观点，即：任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道，特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排，本次新增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且，所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为，基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少，如果能够接受这些财政安排，将会产生一种“雪中送炭”的感受，并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。

三、突出重心，优先稳定就业兜底民生底线

全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业，凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出，今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此，我个人认为妥切，不置可否。当然，具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步，就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度，开展“资助以训稳岗”的工作，确保养老金按时足额发放，有力兜底民生底线。

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