推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议讲话

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这是一次既利企业、又惠民生的夯根本之机。当前，我国消费市场已经从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，此轮消费品以旧换新旨在刺激“从有到优”的消费潜力释放，鼓励新能源汽车、低能耗空调、智能家居等符合当前消费水平和消费习惯的产品更广泛地进入民众生活。据专业机构预测，本轮消费品以旧换新政策有望激发新增汽车、家电需求约为x亿—x亿元，将拉动GDP增长约x—x个百分点，以优质的商品和服务供给拉动需求上行，增量空间巨大。不仅能够为企业发展提供市场，又能满足人民群众日益增长的美好生活需要，能够起到激发市场活力、提振社会预期的作用。新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，不是短期的经济刺激手段，而是固本培元的中长期举措。各级各部门要用好“以旧换新”机遇，更好满足人民群众对低碳、绿色、智能、时尚等消费升级需求，促进节能降碳、减少安全隐患，切实提升群众生活品质，进一步增强获得感和幸福感。

第二，要高位“谋大势”，精准对接双新政策

善谋大势者才能赢得主动、抢占先机。各级各部门要坚持统筹布局、系统推进，市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、分类施策的工作原则，扎实推进重点领域设备更新、消费品以旧换新、通过系统性支持政策充分释放企业投资空间和居民消费潜力，主动融入“双循环”新发展格局和全国统一大市场。

一要“强对接”。根据目前国家释放出的政策信号，国家发展改革委将统筹超长期特别国债和_预算内资金实现“双向发力”，支持各省工业、建筑市政、交通、教育、文旅、医疗等领域设备更新及废旧产品回收利用等项目建设。相关部委也在陆续出台“双新”专项行动方案和配套措施，拿出了财税补贴、政府采购、金融信贷等硬措施，支持力度都很大，比如，人民银行设立规模x亿元、利率x％的科技创新和技术改造再贷款，关键看我们的项目对不对路，能不能抓住机遇。省直相关部门要持续打好政策组合拳，加大财政、税收、金融、要素保障等对设备和产品更新换代的支持力度，积极与产业、科技、环保等政策加强协调配合，形成最大乘数效应。刚才，几位部门的负责同志就政策支持情况作了说明，关键是要把钱从哪里来的问题弄明白，瞪大眼睛关注国家政策动向，加大跑部进x力度，争取为x多分一杯羹。各市州也要迅速行动起来，抓紧制定符合自身实际的具体实施方案，做好政策对接衔接，尽快铺开工作摊子，让政策之花在x大地结出更多硕果。

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