全市县域经济发展工作座谈会总结讲话
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第三,这是破解城乡二元结构、实现城区经济县域经济“双向发力”的关键举措。由于历史和体制的原因,xx城乡二元结构矛盾比较突出。去年以来,我们在谋划“9+2”工作布局时,明确提出要实现城区经济与县域经济“双向发力”,推出了“一中心六组团”城市发展战略,提出了“四级联动”城镇体系,发展县域经济的思路越来越清晰。但由于各县(市)发展基础、区位条件、资源禀赋、要素配置等差异较大,加快县域发展还有不少“硬骨头”。一是县级城市辐射带动不强。9个县(市)中城镇人口超过30万的只有2个,县域城镇化率低,县级城市发展不充分,社会化程度不高,难以辐射带动县域发展。二是县域民生改善欠账较多。长期以来,我市县域特别是偏远农村地区民生领域欠账较多,就业难、收入低,看病难、看病贵,出行不便,住房、养老等社会保障跟不上,生态环境治理力度不够,优质公共服务资源供给不足,基础设施和服务管理水平差距依然较大。这些方面,都需要我们以发展壮大县域经济为突破口,拿出真功夫,啃下硬骨头,为推动全市经济社会发展夯实基础。
二、把握规律、因地制宜,切实走对路子
发展县域经济,首先要走对路子。“县委书记的好榜样”焦裕禄在兰考工作只有短短470天,却开启了兰考发展的新里程,原因就在于找到了治理“三害”、发展生产的正确路子。从全国综合实力百强县看,最根本的制胜之道就是把握规律、因地制宜,把发展路子走对走实走好。结合xx实际,各县(市)在发展路径选择上,要做到“四个坚持”:
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