全市县域经济发展工作座谈会总结讲话

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第三，这是破解城乡二元结构、实现城区经济县域经济“双向发力”的关键举措。由于历史和体制的原因，xx城乡二元结构矛盾比较突出。去年以来，我们在谋划“9+2”工作布局时，明确提出要实现城区经济与县域经济“双向发力”，推出了“一中心六组团”城市发展战略，提出了“四级联动”城镇体系，发展县域经济的思路越来越清晰。但由于各县（市）发展基础、区位条件、资源禀赋、要素配置等差异较大，加快县域发展还有不少“硬骨头”。一是县级城市辐射带动不强。9个县（市）中城镇人口超过30万的只有2个，县域城镇化率低，县级城市发展不充分，社会化程度不高，难以辐射带动县域发展。二是县域民生改善欠账较多。长期以来，我市县域特别是偏远农村地区民生领域欠账较多，就业难、收入低，看病难、看病贵，出行不便，住房、养老等社会保障跟不上，生态环境治理力度不够，优质公共服务资源供给不足，基础设施和服务管理水平差距依然较大。这些方面，都需要我们以发展壮大县域经济为突破口，拿出真功夫，啃下硬骨头，为推动全市经济社会发展夯实基础。

二、把握规律、因地制宜，切实走对路子

发展县域经济，首先要走对路子。“县委书记的好榜样”焦裕禄在兰考工作只有短短470天，却开启了兰考发展的新里程，原因就在于找到了治理“三害”、发展生产的正确路子。从全国综合实力百强县看，最根本的制胜之道就是把握规律、因地制宜，把发展路子走对走实走好。结合xx实际，各县（市）在发展路径选择上，要做到“四个坚持”：

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