全县新型城镇化建设和农民增收工作推进会讲话

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二是从方式上看，确立了“政府主导、群众主体、市场主推”的工作方式。这是是科学的，是经得起历史检验的，不是搞形式主义，不是搞花架子，不是把所有的精力和财力都集中到一点去。从全市通报的情况来看，全面推进新型城镇化建设，我们xx县是做得比较好的。我们坚持了“新型城镇化优先、基础设施优先、产业优先”三优先的指导思想，增加了社会的总财富。如果我们把所有的钱都用于改造风貌、涂脂抹粉的面子工程上，就是浪费资金，该修的路没修，该发展的产业没发展，该建的新型城镇化没有建。

三是从效果上看，全县上下的经济社会效益实现增长。有些地方搞新型城镇化建设形成了负债，有的多一点，有的少一点，但是从新型城镇化建设的角度讲，只要把经济帐算好了，该到位的项目资金全部到位，群众该出的全部出齐，应该不会负太多债。现在各个乡镇在新型城镇化建设和产业发展都有亮点、有成效，领导来视察，不需要刻意安排，随便一个地方都可以参观，这个效果是值得肯定的。

四是从长远上看，全县的新型城镇化建设目前呈现出良性的发展趋势。现在新型城镇化建设走到了一个关键点，我们都有规划、有计划，包括在建的、已建的、未建的新型城镇化。已经建成的新型城镇化我们要继续提升，比如xx镇，正在计划按照xxA级风景区来提升；在建的新型城镇化功能要更加完善；未建的新型城镇化要更加实事求是。

（二）正视问题短板。

一是个别地方坚持“三为主”不到位。“三为主”就是政府主导、群众主体、市场主推。有些地方坚持不到位，有些地方可能政府主导多一些，甚至个别地方政府主导变成了政府包揽，没有把群众的主体作用、市场的推动作用发挥出来。个别地方房屋修建数量超过了实际需求，实际上就是市场主推没有坚持彻底，群众主体地位没有坚持彻底，导致建房规模超过了实际需求。

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