市县政协领导培训班开班式讲话

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作为市县政协，贯彻落实_和省委政协工作会议精神，要学习、要落实的内容很多。其中，非常重要的一点就是要准确把握性质定位。正如汪洋主席所指出的“作为专门协商机构，从地方政协看，目前省级政协工作总体是相对规范的，而市县政协工作则不同程度地存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”。所以今天，我想就进一步贯彻落实_及省委政协工作会议精神，加强和改进市县政协工作，谈一些意见和大家交流。需要说明的一点是，这里讲的“市县政协”，包括市、地政协和县、区政协，为了表述方便，我就简化讲“市县政协”了。

一、要明确市县政协的作用“是什么”

__在_政协工作会议的重要讲话中强调，要准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。可见，从我们党和国家的治理体系来看，党委是决策机关、人大是立法机关、政府是行政机关，而政协则是协商机构。

市县政协同全国政协和省级政协发挥作用有相同之处，也有不同的地方，应当各有侧重。市县政协履职尤其要注意发挥好三个方面的作用。

（一）坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。中国_的领导是中国特色社会主义最本质的特征。政协作为专门协商机构，就是要通过自身的有效运行和民主程序，把_主张转化为社会各界的共识，把_决策部署落实到各党派、各界别、各层级，完成好引导群众听党话、跟党走的政治任务，这是实现党对各项工作领导的制度设计。我们省政协现有委员x人，而市县政协委员则多达x人。从这个角度来看，市县政协组织和委员联系的面更广，联系的界别群众更多，在巩固党执政的群众基础上发挥作用就更加重要。所以，市县政协要增强“重要阵地”意识，切实把自己联系的群众，最广泛最紧密地团结在_周围，这是市县政协必须承担的政治责任。

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