
全市规划用地规范使用推进会讲话
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第三,规范规划用地是保障民生福祉和生态安全的重要支撑。土地问题关乎群众切身利益,也关系到生态环境安全。一方面,随着城镇化加速推进,住房、教育、医疗等民生领域用地需求持续增长,必须通过科学规划保障公共服务设施用地供给。另一方面,我市x%的生态保护红线区域存在违规开发问题,部分耕地被违法占用,直接威胁粮食安全和生态安全。规范规划用地,就是要统筹生产、生活、生态空间,严守耕地保护红线和生态保护红线,让群众吃得放心、住得安心、生活得舒心。例如,县通过严格落实耕地用途管制,恢复耕地亩,保障了粮食生产;区划定生态保护红线平方公里,有效保护了x湿地等生态敏感区。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把规范规划用地作为民生工程、民心工程来抓,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二、坚持问题导向,清醒认识当前规划用地领域存在的突出问题
近年来,我市持续加强规划用地管理,开展了专项整治行动,取得了一定成效。但从近期督查和审计反馈情况看,问题依然突出,形势不容乐观。主要表现在以下四个方面:
一是规划执行刚性不足,随意调整现象频发。部分地方和部门对规划的严肃性认识不足,存在“规划跟着项目走”“规划为项目让路”的错误倾向。比如,区在未履行法定程序的情况下,擅自将地块的工业用地调整为商业用地,导致规划权威性受损;x县为推进某招商项目,违规突破城镇开发边界,造成生态空间压缩。此外,一些专项规划与国土空间总体规划衔接不畅,存在“各自为政”现象,导致空间布局冲突、资源浪费。
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