市委统战部2025年下半年全面从严治党专题部署会讲话

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二、坚持问题导向，准确把握统战领域全面从严治党面临的突出矛盾

（一）统战干部纪律规矩意识仍需强化。个别干部对“统战工作是特殊群众工作”存在误解，认为在联系服务统战对象时可以“灵活变通”，甚至将纪律规矩视为“束缚”。比如，某区侨联干部在接待海外侨胞时违规接受宴请，虽未造成重大损失，但暴露出纪律意识淡薄问题。此外，部分统战干部对新型腐败形式缺乏警惕，在政商交往中存在“模糊地带”。下半年，要开展“纪律教育月”活动，组织学习《中国_统一战线工作条例》廉政篇章，建立统战干部廉洁承诺制度，划清政商交往红线。

（二）统战领域监督机制尚待完善。统战工作对象多元、领域广泛，但监督覆盖存在“盲区”。比如，对民主党派机关公职人员的监督主要依赖党内渠道，外部监督力量介入不足；对宗教场所财务管理的专项检查频次偏低，个别场所存在账目不规范问题，甚至存在“人情审计”漏洞。下半年，要探索建立统战系统联合监督机制，整合纪检监察、审计、巡察等力量，对统战团体、宗教场所开展“嵌入式”监督，重点加强对党外人士选拔任用、项目资金使用等关键环节的穿透式监管。同时，推动民主党派内部监督与纪检监察监督贯通协同，引入人大、政协、群众等多元监督主体，构建“大监督”格局，并试点建立统战成员廉洁档案动态管理系统，实现监督全链条闭环。

（三）统战系统作风建设仍需深化。“四风”问题在统战领域呈现新表现：有的干部在联系党外人士时搞“盆景式”调研，只听表扬不听批评；有的单位在服务民营企业时存在“重招商、轻服务”倾向，政策兑现“最后一公里”不畅。上半年，我们通过明察暗访发现，3个县级统战部存在文件会议超标问题。下半年，要开展“作风建设提升年”行动，建立统战干部联系基层“三必访”制度（即党外代表人士必访、民营企业必访、民族宗教场所必访），完善政务服务“好差评”机制，将作风建设成效纳入年度考核重要内容。

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