加强下属单位党风廉政建设的调研报告（纪检监察组）

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（三）加强党风廉政建设是提高基层治理能力的重要前提

全面推进下属单位党风廉政建设，就是要不断完善建立健全基层单位内部廉政机制，规范工作运行机制，督促严格做好与基层群众生活密切相关的各项民生领域工作，不断强化领导干部履职尽责、廉洁从政的能力，使党风廉政建设真正成为提高基层党组织执政效率的有效保障，延伸和拓展党在基层执政能力和治理能力。

二、下属单位在党风廉政建设中存在的薄弱环节

（一）被监督单位党组对下属单位监管缺失。一是有的认为下属单位有工作自主权，抓好党风廉政建是分内之事。二是有的对下属单位党风廉政建设工作部署不过问、不协调、不督办。三是有的对下属单位基本情况缺乏了解，对廉政风险及存在的问题知之甚少。四是有的只在机关层面开展廉政教育，导致下属单位不了解党风廉政建设的新要求。五是有的缺少监督防控措施，奉行“好人主义”，不愿得罪人，甚至包庇放纵。

（二）下属单位落实党风廉政建设不到位。一是有的下属单位领导干部存在重业务、轻党风廉政建设的思想。二是有的“一岗双责”落实不到位，对党员干部的教育、管理、监督不经常。三是有的违反民主集中制原则，存在个人决定重大事项的问题。四是有的执行廉洁纪律不严格，违反和_八项规定精神问题仍时有发生。五是有的不重视内控控制，对内部相关的制度和准则束之高阁，不闻不问。

（三）纪检监察组对下属单位监督力度弱化。一是有的认为抓好下属单位的党风廉政建设只是上级主管部门的责任。二是有的综合监督多家单位，现有监督力量难以覆盖到各个领域、各个层面，存在监督不平衡的问题。三是有的到下属单位开展调查研究少，对下属单位干部的廉政风险和问题掌握不充分不全面，监督存在空白点。四是有的创新监督方式有限，难以深入发现问题。五是有的纪检监察干部上门监督、深入监督、靠前监督意识不强。

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