市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时讲话

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二、聚焦关键环节突破，在精准发力中构建医疗卫生事业高质量发展新格局

（一）实施医疗资源扩容提质工程。为全面提升区域医疗服务能力，我市将重点推进医疗资源扩容提质工程。在打造区域医疗高地方面，计划年内完成省级心血管区域医疗中心建设并通过国家胸痛中心认证，同时启动市儿童医院新院区建设项目，力争三年内建成省级儿童区域医疗中心。市中医医院将积极创建国家中医特色重点医院，打造集中医药诊疗、科研、文化传承于一体的创新发展示范基地。在优化资源配置方面，将构建一核两翼的空间布局，于城区东部新建市公共卫生临床中心，西部规划康复医疗中心，同步推进基层医疗机构标准化建设，年内完成1家卫生院服务能力升级，三年内实现行政村标准化卫生室全覆盖。专科能力建设将实施双轮驱动战略，市级层面重点培育肿瘤、心血管、神经疾病等1个优势专科，县级层面要求每个县区至少发展2个特色专科，最终形成市级专科高峰引领、县级特色专科支撑的梯次发展格局。

（二）深化医药卫生体制改革攻坚。医药卫生体制改革将聚焦三大关键领域纵深推进。分级诊疗体系建设方面，通过完善基层首诊制度、优化双向转诊流程、强化急慢分治机制，确保年内高血压、糖尿病等慢性病基层就诊率达1％，同步拓展互联网＋医疗健康服务场景，重点发展远程会诊、影像诊断等数字化医疗服务。创新建立中医药服务医保支付标准体系，将针灸、推拿等特色疗法及中药制剂纳入医保报销范围。药品供应保障领域，严格执行国家集采政策，确保中选药品临床使用率超1％，通过建立短缺药品监测预警机制、完善配送企业考核制度，切实降低群众用药成本。改革将特别注重中西医并重，在医保政策、服务定价等方面给予中医药发展制度性支持。

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