全面从严治党党课：加强党内监督，推动全面从严治党

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到了俄国十月革命胜利后的列宁时期，党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定，_委员会要“建立_各种机关并领导它们的活动”。1917年7月，苏共建立了_检查委员会。_检查委员会在_委员会领导之下，监督__机关是否迅速和正确地处理事务，_书记处是否正常地进行工作等。由于_检查委员会还只是隶属于_委员会的一个内设机关，不可能有效地对整个党_特别是对_高层领导实行检查监督。因此，列宁在1920年9月苏共九大上决定，“成立一个同_委员会平行的监察委员会”，并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行_纪律的同志组成”。1921年3月，苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分_、区域和省三级，分别与本级_委员会平行行使职权，并向本级_代表大会负责。1922年3月，苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》，强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了_监督机关外，在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月，在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月，国家监察部改组为工农检查院，并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和_监察委员会的联合机关。_监察委员会和工农检查院两家合署办公，开创了一种新的监督模式，可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间，得益于强有力的权力监督，尽管政治险象环生，苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”，但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效，并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

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