全市民营企业和中小微企业座谈会讲话

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二、积极应对、强化措施，支持全市民营经济和中小微企业高质量发展

企业负责茁壮成长，创造财富，政府负责阳光雨露，创造环境。要牢固树立精准施策，靶向施策，不断完善政策支持体系，全面打造法治化、便利化营商环境。

（一）打造务实高效的政务环境。持续优化提升营商环境，深化“放管服”改革，加快推进固定资产投资项目立项“一网通办”，加大相对集中行政许可权改革力度，落实“非禁即入”“非禁即准”要求，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为民营企业打造公平竞争环境。组织开展企业帮扶活动，深入企业现场问诊把脉，解决企业发展中难点、疑点、痛点、堵点问题。进一步推动减税降费，严格落实国家各项减税降费政策，以及困难企业缓交社会保险费、住房公积金等政策。实施好供给侧结构性改革降成本行动计划，重点围绕行政审批、用工、融资、生产要素、物流等重要领域和关键环节，精准施策、多措并举，实质性降低企业负担。一律取消市级涉企行政事业性收费，加大对中介机构收费清理力度，进一步降低企业办事成本。

（二）着力解决融资难融资贵问题。省委、省政府出台的措施着力促进民营经济和中小企业高质量发展政策措施，对解决民营企业和中小微企业融资提出了明确规定，我们将不折不扣落实政策规定，进一步拓宽融资渠道，创新融资工具，支持更多小微企业开展股权、债券融资，推动更多有条件的企业上市直接融资。要加大全市金融机构贷款融资考核力度，对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构，给予监管正向激励。责成金融机构不得通过“以贷转存”“存贷挂钩”等方式变相提高贷款利率，整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用。同时，进一步发挥政府性融资担保作用，通过财政注资、股东增资、市场融资等方式，做大做强全市政府性融资担保体系，扩大涉及中小企业担保贷款业务规模，撬动更多金融资金投向民营经济。

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