人社局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会讲话

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（三）要锻造“刀刃向内”的政治勇气。自我革命精神是破解“灯下黑”的关键。班子成员要带头开展“三查三问”：查资金流向是否精准到人，问为民初心是否坚守如初；查制度漏洞是否填补到位，问监管责任是否压紧压实；查问题整改是否见底清零，问长效机制是否织密织牢。以“向我开炮”的魄力破除好人主义。

二、要刮骨疗毒，以系统思维推进标本兼治，让“制度铁笼”成为防范风险的防火墙

整治群众身边腐败不能止于个案查处，必须坚持“全周期管理”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的立体防线。

（一）要织密“全链条”监管网络。就业培训资金被套取的案例暴露“申报－审核－拨付”链条断裂。要建立“三色预警”机制：对培训机构实行“黑白名单”动态管理（基础防线）；运用大数据比对参训人员就业情况（过程管控）；引入第三方机构开展绩效评估（结果运用），形成监管闭环。

（二）要构建“穿透式”防控体系。社保基金“跑冒滴漏”问题反复发生，根源在信息壁垒。要打通医保、民政、公安等8部门数据壁垒，构建“生存状态－待遇领取－资金流向”三维核验模型。就像草原防火需要“卫星遥感＋地面巡查”，民生资金监管也要“智能预警＋人工核验”双管齐下。

（三）要完善“长牙齿”的制度体系。根治欠薪不能止于年底突击整治。要建立“项目立项－工资专户－信用惩戒”全流程约束机制：在工程项目招标时审查工资保证金缴纳情况（源头预防）；施工期间动态监测专户资金波动（过程监管）；对拖欠企业纳入失信联合惩戒名单（末端治理），让制度带电生威。

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