研讨发言：助推检察工作高质量发展的创新思路

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二、以案件管理为抓手，促进检察履职效果提升

案件管理是检察业务管理的重中之重，检察业务管理首先是对案件的管理。案件管理侧重于微观的管理，通过厘清权责清单、做实流程监控、做深案件评查，实现案件管理精准化，以案件管理为抓手，保障检察权公正、规范、高效、廉洁运行，提升检察履职效果。

一是厘清权责清单，明晰权力责任。严格落实检察官职权清单、辅助人员职责清单、入额院领导办案清单、部门负责人审核清单，以及办案组织设置、办案职权划分、办案监督管理等，规范配置好办案系统审批权限，明确权责，把司法责任制落实到每一个案件、每一个办案环节、每一个办案组织、每一名检察官，避免因权责不清出现管理漏洞。

二是做实流程监控，确保程序规范。案管部门抓好业务数据的日常审核、监管与问题处理，根据高检、省、市院流程监控和业务数据质量通报点位，组织各部门业务数据协管员参与业务数据核查工作，专项整治数据质量突出问题。以日常监控与专项监控相结合，深化办案关键环节、关键节点的重点监控，如办案期限、权利保障、强制措施等节点，促进流程监控从形式化向实质化转变。组织干警开展法律文书撰写培训，从源头上规范法律文书制作和数据填录工作。

三是做深案件评查，提升案件质量。办案部门针对专项工作类案件开展自查，与案件管理部门统筹实施重点评查、常规抽查，形成各有侧重、类型互补和成果共享的案件质量评查体系。对案件在证据审查与收集、事实认定、法律适用、法律监督、程序、文书以及办案效果等方面进行细致深入的梳理审查，针对评查中发现的问题及时督促业务部门整改。通过组织召开案件评查讨论会等方式，动员每一名检察官都参与到案件质量评查工作中来，通过评查他人的案件带动反视自办案件，发现办案中频发易错的问题及注意事项，促使检察官举一反三杜绝类似问题，守牢案件质量底线。

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