在《x市优化营商环境条例》颁布实施新闻发布会讲话

……（开头部分已省略696字）

三、《条例》的基本框架和主要内容

《条例》共七章六十条，重点在市场环境、政务服务、支持保护、监管执法、法治保障等方面作出规定。

（一）关于营造平等保护、公平竞争的市场环境

一是优化企业开办机制。《条例》规定，实施全国统一的市场准入负面清单制度，不得设定或者变相设定准入条件，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度。

二是优化企业办理流程。《条例》规定，简化企业开办手续，实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成，优化企业注销办理流程，逐步实行同一登记机关企业注销与行政许可注销同步办理。

三是保障平等获取公共资源。《条例》规定，应当平等对待各类市场主体，依法保障市场主体平等使用生产要素和公共服务资源。

四是打破公共资源交易壁垒。《条例》规定，实行公共资源交易目录清单管理，依法公开公共资源交易、监督管理和信用等信息。

（二）关于打造便民高效、宽进快办的政务环境

一是推行政务服务“一网通办”。《条例》规定，市人民政府应当加强一体化政务服务平台建设，政务服务事项全部纳入平台办理，线上线下并行服务。

二是推行政务服务“一窗办理”。《条例》规定，政务服务场所应当设置综合办事窗口，实行一窗受理、分类办理、统一出件，政务服务管理部门应当建立首问负责、一次告知、限时办结等工作机制。

三是推行政务服务便利化。《条例》明确，建立电子证照归集和应用制度，并对电子证照、电子印章在招标投标、不动产登记等领域的应用作出了规定。

仅展示632字，全文共2308字