政法委理论学习中心组六个必须坚持专题研讨交流会发言

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四、必须坚持问题导向，这是分析问题、解决问题的关键所在。

问题是时代的声音。今年4月28日召开的__会议指出：“要坚持’两个毫不动摇’，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。”在实践中要坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要沉下身去开展调查研究，既要考虑市场主体的现实需求和意见，又要听取有关部门和司法机关的意见，针对“打官司成为民营企业的一大痛点”“公正司法成为民企发展的期盼”“法治是最好的营商环境，如何体现依法平等公平竞争”等问题，结合主题教育，坚持从实际出发，有的放矢开展整改整治。要发扬自我革命精神，勇于动真碰硬，抓实分类整改，深化专项整治，务求取得实效。

五、必须坚持系统观念，这是分析问题、解决问题的思维方式。

系统观念始终是具有基础性的思想和工作方法。从立法角度而言，要推动完善市场法律法规体系，夯实法治化营商环境制度基础。从执法角度而言，政府机关要提高依法行政水平，全面推进严格规范公正文明执法，为市场主体提供优质高效服务。从司法角度而言，要严格公正高效权威司法，依法平等保护市场主体合法权益。从守法角度而言，要实施好《民法典》和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益。从法治社会建设角度而言，大力宣传支持民营经济发展的方针政策和法律法规，营造良好氛围。加快实现社会治理法治化，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平、透明、可预期的法治环境，打造企业版“枫桥经验”。建设现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推动治理损害营商环境的作风和腐败问题。企业应当主动增强风险意识与契约精神。

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