党课：全方位夯实粮食安全根基确保国家粮食安全

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（四）夯实粮食安全根基是实施乡村振兴战略的首要任务。__指出：“要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。”2023年_一号文件对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、守住保障国家粮食安全底线作出了全面部署。广大乡村地区是粮食生产的“主阵地”，不但要确保乡村粮食生产的基本功能不弱化，而且要进一步细化、强化。要以“产业振兴”焕发农村粮食产业发展新活力，以“生态振兴”确保粮食生产的绿色化、清洁化、低碳化，以“人才振兴”构建新时代粮食安全事业建设的专业队伍。此外，乡村振兴还要加大对产粮大省和粮食主产区的政策倾斜，更快更好完善利益补偿机制。

二、牢牢把握新时代夯实粮食安全根基的关键

（一）增强粮食生产的可持续性，确保粮食有效供给。粮食生产保供给，重在确保粮食“可得”和可持续。__指出：“保障粮食安全，关键是要保粮食生产能力，确保需要时能产得出、供得上。”粮食生产是三农工作的重中之重，夯实粮食安全根基的首要任务是提升粮食产能。以“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观为基本战略指引，在粮食生产的供给端，保证生产能力的可持续性，着力提升各大粮食主产区的产能，确保粮食供应量满足需求，从而进一步降低粮食供求不平衡的风险，形成既要“粮食有效供给”，又要“粮食质量安全”的粮食供给新格局。鉴于粮食安全一头连着粮食生产、一头连着粮食消费，在着力增加粮食产量产能的同时，要坚决遏制粮食浪费与损失现象。

（二）增强粮食流通的稳定性，保证粮食高效流通。粮食消费保流通，重在确保粮食“可及”和稳定。粮食供应的稳定性和粮食流通的高效性要求打通粮食生产、粮食收购、粮食储存、粮食运输、粮食销售、粮食消费等环节，在粮食和重要农产品“产得出”的基础上，构建高效的粮食流通体系。聚焦“收得上”，即实现粮食市场化收购“藏粮于市”，坚持粮食最低收购价和临时收储等制度；关注“存得住”，即粮食流通既应满足当下的消费需求，又有足够储备粮应对未知风险，守好大国粮仓；重视“运得快”，即打造高效完备的粮食物流运输体系，广泛应用冷链保鲜技术减少运输流程中“看不见”的粮食浪费；强调“卖得好”，即粮食消费价格稳定，保证粮油产品经营者的效益可得；着眼“买得到”，即保障和满足粮食消费者的多元化、个性化、优质化消费需求。在统筹粮食流通效率和粮食安全的基础上，通过调查研究，集中破解粮食流通领域发展桎梏。

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