聚焦贫困地区“两不愁三保障”全力打好脱贫攻坚战调研报告

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新左旗委、旗政府将发展产业作为实现脱贫的根本之策，通过政府引领、企业带动、富户参与的方式，为建档立卡贫困群众搭建起致富的平台，获得稳定的产业收益。一是建立户企利益共同体。2017年初将520万元“三到村三到户”和产业发展资金投入鼎吉羊、百吉纳等龙头企业，使扶贫资金变“股金”，贫困户“变股民”，使376户贫困户每年获得稳定分红收益，占全部建档立卡户的63%。同时，合作企业以每斤高于市场同期1至2元的价格收购建档立卡户出栏牲畜促进增收。二是推行“支部+合作社+贫困户”发展模式。成立以嘎查党支部、党员中心户为核心的3家专业合作社、5家畜牧业公司，累计投入385万元，带动90户建档立卡贫困户投工投劳、增加收入，实现年户均增收4000元以上。三是推进光伏发电增收计划。投入资金71万元，在5个嘎查建设光伏发电站共67千瓦，扶持53户建档立卡户20年，实现年户均增收400元以上。四是实施“企业+贫困户”发展模式。投资150万元，注入国家4A级旅游景区（诺干湖）项目企业，通过定点、高于市场价收购畜产品和提供就业岗位等方式，带动35户建档立卡贫困户年户均增收2000元。五是坚持扶贫与扶志相结合。投资1653万元为367户建档立卡户建设人畜饮水、养殖棚圈等基础设施，补齐发展生产短板，鼓励自主经营摆脱贫困。

（三）实行“集中+分散”供水方式，让户户吃上“安全水”。

近年来，通过“集中供水+基本井+送水车+净水器”的安全饮水模式，基本解决牧区人口的安全饮水问题，水质符合国家三部委印发的《农村饮水安全评价准则》的标准要求。在脱贫攻坚工作中，累计投资2057万元，为187户建档立卡户建设供水基本井，全部建档立卡贫困人口都喝上了安全水、放心水。

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