初心主题党课：传承红色基因、激发担当力量，奋力开创工作新局面

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“使命”，是攻坚克难的勇气。“征服一座高峰，首先需要超越的就是自己”。2019年1月12日，市应急局挂牌成立，这只是万里长征的第一步，要真正形成大安全、大应急、大联动的工作格局，还需要一个很长的过程。当前仍处于改革过渡期，实际工作中还存在职责划分仍不清晰、部门联动仍不通畅、工作机制仍不适应等现实问题。目前，我们工作中仍存在不少“难点”和“堵点”。比如，应急救援“防”与“救”的职责划分问题。机构改革之后，将分散在多个部门的应急救援职责，集中整合到应急管理部门统筹负责。但是，各行业主管部门的防治责任没有进一步明确，各部门在配合应急救援方面的职责也需要科学梳理。怎样科学厘清“防”和“救”职责问题，需要认真研究，形成规范，尽快制度化。比如，部门之间如何高效协同、联动的问题。目前，部门间应急联动机制尚不完善，协同性、整体性不强，仍是各抓各的，“统”得不够。应急部门与各专项应急指挥部之间的协调联动机制也需要进一步磨合。比如，应急管理信息化资源互联互通、整合利用问题。目前，无论是国家层面还是省级层面，都还没有完全统一应急管理信息化建设规范和标准，难以进行有效的信息交换和信息共享，难以实现跨单位、跨层级的数据共享交换，难以开展基于大数据的分析研判。再比如，非生产性伤亡事故的管理和预防问题。目前，对生产安全的监管机制已非常健全完善，但是对于农村道路交通、溺水、一氧化碳中毒等各类非生产性伤亡事故，管理和防范责任尚不明确，存在管理盲区。这些工作中的难点问题，有些正在解决，有些还没有破题，需要我们研究新机制、新办法，逐个加以突破。

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