理论学习中心组巡视整改专题学习研讨会议讲话

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（四）这是维护改革发展稳定大局的重要保障。通过清除影响发展的体制机制障碍，整治不作为、慢作为、乱作为等作风问题，巡视整改为经济社会发展营造了良好政治生态。在全面深化改革的关键时期，巡视整改推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，成为推动高质量发展的助推器。这种将监督效能转化为发展动能的政治智慧，正是我们党治国理政的独特优势。

二、聚焦重点，扎实推进巡视反馈问题整改

（一）着力在完善整改推进机制下功夫。巡视整改是政治任务更是系统工程，必须构建全链条闭环管理机制。在调度评估环节，建议建立双周例会＋月度通报制度，运用信息化平台实现整改进展可视化监测，对滞后事项启动黄红牌预警。针对问题分类施策：对程序性缺陷实施标准化整改模板，对体制机制问题开展1＋N专项调研（1个主报告＋N个配套方案），对历史遗留问题推行一案一专班攻坚。如某区通过建立整改台账电子档案系统，实现问题录入、任务派发、进度跟踪、效果评估的全流程数字化管理，整改效率提升40％。要特别注重整改时效性，建立三色动态管理清单（绿色按期完成、黄色预警催办、红色挂牌督办），严格执行验收销号五步法（责任单位自评、牵头部门复核、群众满意度调查、领导小组审定、向社会公示）。同时配套建立整改激励约束机制，将整改成效纳入年度绩效考核重要指标。

（二）着力在构建高质量整改标准体系上下功夫。质量是整改工作的生命线，必须建立三维度评价标准：法律维度严格对照《巡视工作条例》等法规；实践维度制定可量化的29项验收指标；群众维度设置两率一度测评（整改知晓率、参与率、满意度）。某市在老旧小区改造整改中，创新五议工作法（群众提议、两委审议、代表评议、专业机构建议、党委决议），使整改方案采纳居民合理化建议137条。要坚决防止三种倾向：避免材料整改形式主义，建立整改效果现场核验制度；杜绝突击整改短期行为，要求所有措施必须包含长效机制建设条款；警惕数字整改虚假达标，引入第三方审计评估。特别对涉及群众切身利益的环保、教育等领域整改，推行阳光整改模式，通过召开听证会、设立观察员等方式接受社会监督。建立整改质量回溯机制，重大整改事项实行终身负责制。

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