市“三级联帮”创星行动工作方案

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（二）县级坚持在关键问题上求突破

县（区）指挥部任务：实施“头雁”工程。开展“六星”支部创建大讲堂，每双月举办1次，邀请六星、四星村支部书记上台授课，以“书记讲给书记听”的方式，抓好村（社区）党组织书记、驻村第一书记培训赋能工作。发展特色产业。施“一县一业”一乡（镇）一特”一村一品“等特色产业很工程，立足县（区）资源禀赋、产业基础，积极拓展乡村游、特色民宿、休闲农业、土特产、研学经济等新业态进农业增效、农民增收。抓好乡村建设。学习借鉴经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，推进垃圾分理、污水治理、公共厕所等环境卫生设施提级扩能，同步推进乡村建设和乡村优势资源开发利用，挖掘乡村多元价值，培育特色品牌，实现强村富民。县（区）机关、企事业单位任务：开展结对帮扶，明确县（区）级机关事业单位、县（区）属企业、民营企业等单位帮扶任务，每个单位帮扶1个村（社区），由专人负责：每月到村（社区）（至少3－5天）帮助工作，制定“助力计划”帮助盘活村集体资源资产，美化村容村貌，促进村民就业。同时，要选择有党组织的、效益较好的民营企业，坚持自愿原则，结合实际，自愿到村、自愿选择村，尽力而为、量力而行，不搞评比达标。

（三）乡镇（街道）坚持全面覆盖

乡镇（街道）“六星”支部创建指挥部任务：推进基层党盖上做文章建标准化。以“六星”支部创建为契机，持续推进组织生活会标准化、党日活动标准化、党员干部培训标准化、阵地建设标准化等。统筹各村发展村集体经济。探索“党建N联动（金融、保险、国企等）”机制，以土地规模化经营助力村集体经济和农民增收行动。推行逐乡镇利用“土特产”理发展思路大行动，拿出具体措施，帮助村集体增收和促进农民致富。推行乡镇标杆示范村观摩活动，每个乡镇（街道）每双月要明确一个具有普遍示范效应的村（社区），在全乡镇（街道）进行观摩。实行“先进带后进”机制。将班子战斗力、综合实力、辐射带动能力强的村，与周边发展能力弱的村结成“帮带共建”对子，力争2024年底在全市范围内形成“强村联邻村强村带弱村”的新局面。

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