区政法委诉源治理工作会议领导讲话
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一是在组织实施上要加强领导、强化监督。诉源治理是一项系统工程,必须紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持和社会协同。我们要充分发挥区、镇街两级党委、各职能部门和各行业组织的作用,共同参与诉源治理工作。各有关部门要提高认识,将诉源治理工作明确作为自身的一项重点工作去开展。要探索建立科学、管用、符合实际的督促考核机制,并在经费上予以适当支持,构建支持、督促、激励和问责四位一体的良性闭环机制,将诉源治理纳入到基层社会治理的大格局中。
二是在策略方法上要综合治理、标本兼治。诉源治理是一项较为复杂的系统工程,既要治表,更要治本。我们要紧盯源头预防、前端化解、关口把控关键环节精准发力,进一步完善调解机制,深入推进各类调解组织建设,加强诉前调解规范化建设,继续强化与综治中心、矛调中心的衔接协同,认真落实《行政争议协调化解中心工作规程》,提高行政争议协调化解中心受理案件数量和化解率。要充分发挥司法裁判的评价、规范、引导功能,扎实推进“法官进网格”“百姓说事·法官说法”等工作走深走实,进一步强化诉前分流,完善涉诉信访依法终结制度等。我们要从传统司法手段向综合治理转变,全面运用法律、经济、行政等各种手段,整合各种社会资源,推动法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型。要紧紧依托府院联动,将由政府主导的行政调解、行政裁决等行政解纷机制纳入府院联动内容,推动非诉解纷机制充分发挥应有效能。要注重发挥司法建议功能,有针对性提出司法建议,有效预防纠纷产生。要积极推进法治化营商环境建设,持续推进法治化营商环境建设专项行动,做好抓源头、防风险各项工作。
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