全市先进制造业发展分析推进会讲话

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三是创新能力不够强。全社会研发投入占GDP比重、规上工业企业研发投入占主营业务收入比重长期低于省均，近半数企业没有专门的科研机构和科研队伍从事研发工作，全市高新技术企业累计研发费用占销售收入比重为2.4%，列全省第12位。

四是税源贡献不够大。“十三五”期间，我市制造业税收年均增长1.4%，低于全省平均2.1个百分点；制造业税收占比从2015年的45%下滑至2020年的40%左右。汽车及零部件产业税收“十三五”期间年均下降7.9%；新型电力装备产业和高端装备产业税收“十三五”期间年均增幅分别只有2%和0.3%。相比之下，周边的泰州第一大行业医药制造业，“十三五”税收年均增长10.2%；镇江第一大行业化学原料和制品制造业，“十三五”年均增长15.1%；南通第一大行业纺织服装业，年均增长7.7%。

五是亩均效益不理想。存量土地“批而未供、供而未用、用而不足”现象普遍存在。2020年全市各类园区存量土地供应比率36.6%，列全省第9位，低于省均近7个百分点；11个省级以上开发园区工业用地亩均税收为15.3万元，较省均18万元低15%；规上工业企业亩均开票销售332.2万元，约为苏州、无锡的一半，也低于泰州平均水平（357.2万元）。

六是项目推进速度不快。今年128个经过认定的新签约重大项目，目前通过注册到资认定的为42个、通过开工认定的为22个，分别占32.8%和16.4%。地区之间还存在不平衡现象，完成年度目标任务的压力比较大。

__多次强调，制造业是立国之本、强国之基，是国家经济命脉所系，要把制造业搞上去，加快建设制造强国。_五中全会在谋划现代化建设时提出，要“推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎”。对于一个城市而言，制造业更是强市之基、兴市之本，上世纪90年代xx经济总量雄踞全国前20强，很大程度上是制造业“八龙起舞”铸就的辉煌。当前，省内外各地先进制造业的发展态势可谓是“千帆竞发、百舸争流”，谁占据了先进制造业发展的先机，谁就能在未来的竞争中赢得主动。从全国来看，贵州实现洼地崛起，得益于大数据、工业互联网支撑下的制造业加速升级；合肥经济快速赶超，来源于家电、芯片、新能源汽车等先进制造业上的超前布局。从全省来看，苏南地区已在纳米材料、物联网、石墨烯等战略性新兴产业发展上布下了先手棋，苏中苏北城市也在大医药、大化工等产业发展上取得了大突破。xx如果能够抓住、用好当前的机遇，乘势而上构筑先进制造业发展的新优势，就会在竞争中占据主动、后来居上；如果不能抓住机遇，就会在新一轮区域竞争中处处被动，甚至沦为江苏的“谷底”。因此我们要以高度的责任感和时不我待的紧迫感，深刻认识到，开启xx现代化新征程、把“好地方”建设得好上加好越来越好，实体经济是基础，产业科创名城建设是主航道，先进制造业是顶梁柱，必须坚定不移把发展先进制造业作为xx现代产业体系建设的核心。这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。

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