全县办公室系统工作会议暨县级层面整治形式主义为基层减负专项机制会议讲话

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三是“考核问责”压力传导失真。“一票否决”事项泛化，x部门将“信息报送排名”“创新案例数量”等软指标纳入考核，导致基层“处处设防”“层层迎检”。去年有42％的村干部在调研中表示“不敢主动作为”，存在“多干多错、少干少错”的消极心态。

这些问题的本质是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾，其根源在于政绩观错位、权力观扭曲、责任观缺失。如果任由其滋生蔓延，必将导致政策执行“悬空”、基层负担“加码”、干群关系“疏离”。全县办公室系统必须站在政治和全局高度，把整治形式主义作为“两个维护”的具体检验，作为净化政治生态的关键战役，以“刀刃向内”的决心和“抓铁有痕”的韧劲，推动专项整治向纵深发展。

二、聚焦关键领域精准发力，推动专项整治取得实效

今年专项整治要聚焦“三个转变”：从“被动应对”向“主动治理”转变，从“减量降频”向“提质增效”转变，从“单兵突进”向“系统施策”转变。重点实施“五大攻坚行动”：

第一，实施“会议文件”精简行动。推行“三控三减”机制：控制会议层级，县级部门召开的全县性会议同比减少40％，能通过视频召开的不得集中套开；控制文件篇幅，政策性文件不超过10页，工作部署类文件不超过5页；控制发文规格，议事协调机构发文同比下降35％。建立“文件会议逆向评估”制度，对执行效果差的由起草单位公开说明。

第二，实施“督查检查”规范行动。开展“四整合四严禁”：整合考核事项，将原有的82项督查检查压缩为36项，实行“年度计划＋动态备案”双轨管理；整合考核主体，涉及同一对象的由牵头部门“组团式”开展；整合考核流程，推行“四不两直”暗访占比不低于60％；严禁未经审批擅自开展检查，严禁要求基层层层陪同，严禁以“调研指导”名义变相督查，严禁对台账记录“鸡蛋里挑骨头”。

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