纪委书记在市纪委常委会2024年度民主生活会前研讨交流会讲话
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二、坚持系统思维,积极探寻监督体系构建路径
(一)构建横向协同监督网络。构建全方位、多层次、立体化的监督体系,关键在于强化横向协同。我们要树立“一盘棋”思想,在构建横向协同监督网络上下功夫,推动形成监督主体协同配合、优势互补的良好局面。建强纪检监察专责监督体系,持续优化纪委监委机关内部运行机制,深入推进“四项监督”有机衔接、协同高效,深化运用“室组地企校”联动机制,实现监督全覆盖从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变;协助党委建好主责监督体系,围绕构建党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、_工作部门职能监督、_基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”的党内监督体系,推动党委发挥主导作用,纪委监委强化协助功能,_工作部门增强监督实效,并以此为主导贯通协调其他各类监督,推动党内监督和党外监督有机结合、相互促进,实现自律和他律良性互动、相得益彰。
(二)打造纵向贯通监督链条。健全完善监督体系,需要强化纵向贯通。一方面督促各级党委切实履行主体责任、严格管理所属党组织和党员干部,推动各地各部门建立健全横纵结合的监督体系,特别是_工作部门要充分发挥职能监督作用,落实好上级党委对下级党委的监督责任,完善市县乡三级一贯到底的主责监督体系;另一方面加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,加强对派驻(派出)机构、国有企事业单位纪检监察机构的领导指导,切实增强专责监督的权威性和穿透力。着力打通基层监督“最后一公里”,发挥好县级党委对各类监督主体的领导和统筹作用,整合县乡村三级监督力量,配齐配强县级纪委监委人员队伍,汇聚监督资源,形成监督合力。
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