乡镇深入开展信访积案集中化解“百日攻坚”活动工作会议讲话

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二、突出重点、精准施策，全力推动“百日攻坚”活动取得实效

“百日攻坚”活动时间紧、任务重、要求高，必须聚焦重点、精准发力，以“钉钉子”精神抓好落实，确保取得实实在在的成效。

（一）全面排查梳理，做到底数清、情况明。要构建”横向到边、纵向到底”的排查网络，组织镇村干部、网格员、人民调解员等力量，对全镇信访积案开展”地毯式”摸排。重点聚焦征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等八大领域，建立动态化电子台账，实行”红黄蓝”三色分级管理。对排查出的案件，要逐案绘制”成因分析图””责任分解表”，明确历史沿革、政策依据、症结所在，并制定个性化解方案。建立”日碰头、周会商”机制，实行清单化管理、项目化推进，确保每件积案都有时间表、路线图、责任书。

（二）坚持分类施策，做到精准化、差异化。实施”四色分类处置法”：对诉求合理且具备解决条件的标注绿色，实行专班攻坚限时办结；对政策调整导致诉求部分合理的标注黄色，采取”政策+救助”组合化解；对诉求无理但生产生活确有困难的标注橙色，落实”帮扶+疏导”双重措施；对缠访闹访、以访施压的标注红色，固定证据依法处置。建立”1+3+N”化解体系，每件积案由1名包案领导牵头，配备法律顾问、心理咨询师、乡贤代表3支专业力量，联动N个职能部门协同攻坚。创新”阳光听证”模式，邀请人大代表、政协委员、村民代表参与评议，提高化解公信力。

（三）强化源头治理，做到早发现、早化解。构建”网格预警+镇村响应+部门联动”的三级防控体系，将全镇划分为126个基础网格，配备专职网格员，实行”五必访”工作法（红白喜事必访、家庭变故必访、特殊群体必访、突发事件必访、特殊节点必访）。建立矛盾纠纷”红橙黄”三色预警机制，对苗头性问题实行”1小时响应、2小时到场、24小时反馈”。创新”流动调解室”工作模式，每周三定期下沉村组，开展”门诊式”接访。建立”首访责任终身制”，对初信初访事项实行”受理、办理、反馈、评价”全流程闭环管理，确保诉求”最多访一次”。

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