围绕“完善强农惠农富农支持制度”交流发言

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（一）坚持保护农民利益。始终站稳人民立场，尊重农民意愿，把维护农民群众根本利益作为出发点和落脚点，把增加农民收入作为中心任务，把是否真正让农民受益作为衡量标准，让广大农民群众在改革发展过程中有更多获得感、幸福感、安全感。

（二）坚持农业农村优先发展。进一步完善要素配置、资金投入、公共服务、人才支撑等方面的制度性安排，推动人力投入、物力配置和财力保障向农业农村倾斜，更好服务保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴、建设农业强国等重大战略需要。

（三）坚持城乡融合发展。强化系统观念，把完善强农惠农富农支持制度放到城乡融合发展大格局中谋划和推动，强化以工补农、以城带乡，促进城乡要素平等交换、双向流动，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（四）坚持绿色生态导向。绿色是农业的底色，美丽乡村是美丽中国版图的基本面。必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持推行绿色生产生活方式，一体化推进乡村生态保护修复，促进农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，做到资源节约、环境友好。

（五）坚持政府和市场协同发力。农业农村发展离不开政府的有力支持，要强化政策供给，提高支持效能，尽力而为但也要量力而行，防止超越发展阶段、超出财政承受能力。强化政府支持不能偏离市场化改革取向，必须尊重社会主义市场经济规律，注重用改革激发市场活力，推动有效市场与有为政府更好结合。

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