区委生态文明建设委员会全体（扩大）会议讲话

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（三）清醒认识生态文明建设的形势挑战。对照_和市委要求，对照群众期盼，我们仍存在不少短板：一是结构性矛盾依然突出，传统产业占比仍超40％，能耗强度是全市平均水平的1.3倍；二是环境质量改善进入瓶颈期，臭氧污染呈上升趋势，雨污分流改造覆盖率不足60％；三是生态产品价值实现机制尚不完善，GEP核算体系还未建立，生态补偿标准偏低；四是干部能力作风有待提升，部分单位存在“重部署轻落实、重形式轻实效”现象。这些问题警示我们，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，必须保持战略定力，久久为功。

二、聚焦“美丽建设”，以重点突破带动全局提升，奋力谱写生态文明建设新篇章

今年是全面推进美丽中国建设的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。要围绕“美丽”建设目标，实施“五大行动”，推动生态文明建设实现新突破。

（一）实施“蓝天提升”行动，打造空气常新的美丽天际线。坚持“控煤、降尘、治企、管车、禁烧”五措并举，构建全领域防控、全链条治理、全周期监管的治气体系。一要突出精准治污，完成钢铁、建材行业超低排放改造，推进VOCs全过程治理，打造3家“绿岛”项目。具体措施包括：对全区12家钢铁企业实施烧结机头烟气循环改造，安装多污染物协同治理装置，确保颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别低于5、20、30毫克／立方米；在建材行业推广低氮燃烧技术，完成50条生产线脱硝改造；建设3个共享喷涂中心，集中处理周边企业VOCs排放，配套安装在线监测设备，实现数据实时联网。二要突出科学治污，建设“天空地一体化”监测网络，试点开展臭氧激光雷达走航监测。计划投入3000万元，在城区布设10个微型空气监测站，在重点区域架设2台激光雷达，实现3D立体扫描；开发大气污染溯源分析系统，整合气象、交通、企业排放等数据，建立污染源指纹图谱，实现5分钟快速响应、1小时精准溯源。三要突出依法治污，严格执行《大气污染防治条例》，对环境违法行为保持“零容忍”。建立“环保＋公安＋检察”联合执法机制，对偷排偷放、数据造假等行为顶格处罚，公开曝光典型案例；推行“环保信用评价”，将企业治污表现纳入征信系统，与信贷、评优等挂钩，形成高压震慑。

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