巡视干部培训班暨巡视工作条例专题培训班辅导报告

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（二）社会主义革命和建设时期的曲折发展阶段

在中华人民共和国成立之初，党内巡视工作开始进入转型发展阶段。巡视制度主要在土地改革和“三反”运动中发挥出重要作用，体现了党内巡视工作开始具有专项监督的特点。刘少奇同志在《关于土地改革问题的报告》中特别强调：“进行土地改革的各省的高级领导机关应该与乡村架通电话，与下级密切联系，并逐级派负责人或巡视团下去，切实地掌握运动的领导”。1962年底，__组织部就当时_建设指出，要加强_建设，尤其要管好党员干部，加强各级领导机关的巡视检查工作，形成自上而下、自下而上和同级内部的强有力监督网。1967年后，由于我国政治和法治建设遭到一定程度破坏，党内常态化监督职能严重混乱，党内巡视工作一度中断。

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期的重建与恢复阶段

_十一届三中全会以后，党_开始恢复和重建党内监督体制。1983年10月，_十二届二中全会通过的《__关于整_决定》提出：“作为联络员或巡视员派往所属进行整_单位，主要负责了解情况，掌握动向，听取各方面意见，及时向当地党组织和上级党委反映情况，提出建议。”巡视监督规模逐步扩大，监督体系逐渐规范化。进入21世纪，党_不断在实践中健全巡视制度，加大监督检查力度。2002年11月，_十六大报告明确提出“改革和完善_纪律检查体制，建立和完善巡视制度”。2003年12月通过的《中国_党内监督条例（试行）》首次以党内法规的形式正式确立了巡视制度在党内监督的重要地位。2007年10月，_十七大报告将巡视制度载入党章。2009年7月__印发《中国_巡视工作条例（试行）》，有关巡视制度的法律法规逐渐成熟。

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