新时代全市基层政法队伍建设调研报告

……（开头部分已省略1018字）

二、当前基层政法队伍建设存在的问题及原因

（一）政法委员履职问题

当前，政法委员履职最突出的问题是各镇街政法委员履职不平衡，有些镇街政法委员能够迅速进入状态，工作推进较快，有些镇街政法委员迟迟没有进入状态，工作推进较慢。

（二）基层派出所建设问题

一是民警整体素质有待提高。主要原因在以下几点：一是学习少。基层派出所工作量大，民警每天忙于日常工作，对理论学习重视程度不够。二是培训少。特别是针对基层派出所业务工作的培训少，民警很难通过培训提高工作能力。三是指导差。多数时候上级部门都是直接给各派出所下命令，而很少深入派出所开展调研，进行指导。四是一警多能发挥不到位。大部分基层派出所民警的素质能力都无法胜任一警多能的工作要求，导致一警多能的效果无法充分发挥。五是担当意识不够。不求有功，但求无过的思潮在基层派出所民警中出现，存在着一种“能少干的尽量少干，能不干的尽量不干，必须要干的，应付着干”的危险倾向。

二是警力严重不足，牵制了工作开展。目前我市整体警力的紧缺，造成派出所警力不足的矛盾十分突出，直接带来基层工作不见底、不到位、不规范，基层民警忙于承办案件，忙于纠纷调解和值班备勤，无法深入责任区开展工作。

三是派出所工作任务繁重，民警工作负担过重。公安内部部门繁杂，业务分工过细，中间环节多，各部门从不同角度给派出所下达任务，安排工作，使派出所穷于应付，疲惫不堪。“上面千条线，下面一根针”，上级部门的所有方针、决策，最后全部都落到派出所民警的头上去贯彻、去落实。派出所民警一年到头忙得团团转。使基层的警力不能完全深入到工作中去。

仅展示706字，全文共4138字