涉改两项改革“后半篇”文章蹲点调研提纲

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二、改革后乡镇（村）面积、人口、村社区数量变化

改革后，镇（乡）由27个调整优化为20个镇（街），平均人口由3.3万增至4.28万，平均面积由89.4平方公里增至115平方公里。村由284个调整为196个村，村均面积由原来的8.4平方公里增加到12.17平方公里，村均人口有原来的2643人增加到3835人。全县基本形成“四区协同”“一核五中心”的发展格局。

（一）解决了原有区划不合理因素。我县乡镇数量偏多，特别是山区乡镇人口少，均不到2万人，经济实力弱，聚集效应不强，场镇发展比较慢。本次调整全部撤销了2万人以下乡镇，乡镇平均人口数量由3.36万人提高到3.79万人。降低了行政成本，实现了撤弱并强，也有利于生态环境保护。

（二）进一步优化了经济地理版图。按照产城融合、集约高效、分工协作要求，进一步拓展县城空间规模、提升功能品质，增强城镇集聚辐射能力，积极构建以县城为核心，以中心镇“一核五中心”为城镇发展格局。有序推进特色小镇建设，做大一批重点镇。

（三）为城市发展预留了未来发展空间。遵循城市发展总体规划、园区规划和我县新型城镇化战略，在县城规划区范围内设立2个街道办事处，一是以老县城为中心的景城一体板块，二是以工业园区为中心的产城融合板块，通过区划调整，将规划范围内的村纳入街道，在编制国土空间规划时将纳入中心城区，为城市未来发展用地和今后撤县设市奠定基础。

2.县域区划版图有什么样的优化？

一是做优结构，奠定城镇发展新格局。“一核五中心”城镇发展格局基本成形。主城区新设xx、xx两个街道，推动县城加快融入xx中心城区建设和发展，提升城市功能品质，强化对县域各镇街的辐射引领作用。五个中心镇为轴点带动周边协同发展，不断增强产业、人口集聚能力，构建综合竞争力强的县域增长极。

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