民政系统2025年重点工作谋划会汇报发言

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（二）聚焦普惠共享，进一步深化养老服务体制机制改革。围绕《决定》提出的积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制等系列部署，立足x进入老龄化社会时间早、速度快、程度深的现实情况，健全养老服务保障、供给、监管体系，聚力打造“苏适养老”服务品牌。一是扩大普惠服务供给。在出台市级基本养老服务指导性目录，明确30项服务项目的基础上，稳步提升接受居家上门服务老年人占比，推动普惠居家上门服务广覆盖。积极构建社区老年助餐、日间照料、银发顾问服务网络，让老年人感受到“家门口的幸福”。推进普惠养老机构发展，保障中低收入老年人入住养老机构。二是补齐农村养老服务短板。积极推动农村敬老院体制机制改革，整合小而散的农村敬老院资源，设立区域性养老服务中心，通过县级民政部门直管、委托专业机构经营、转制为国有企业等模式，提升运营质效。三是壮大专业人才队伍。以率先建立养老护理专业技术职称体系为引领，打通养老服务职业上升通道，抓好职业技能人才和专业技术人才并行发展，让更多高层次人才引得进、留得住。

（三）聚焦民生经济，进一步助力发展新质生产力。《决定》强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这一重大论断，蕴含着深刻的辩证哲理：一方面要找到民生与发展的平衡点，尽力而为、量力而行；另一方面要找到民生与发展的结合点，实现双促进、双提升。一是激发社会组织动能。着力打造“苏社有为”品牌，引导社会组织积极向经济建设主战场、社会治理第一线、公益慈善最前沿汇智聚力。今年以来，行业协会商会主动减免企业负担x亿元、惠企x万家，有力服务经济社会高质量发展。二是大力发展银发经济。抢抓国家超长期国债支持“两重”、“两新”项目建设机遇，在x亿元超长期特别国债总盘子中安排x亿元用于支持适老化改造。指导和帮助x、x、x等地结合地方产业优势，打造各具特色的银发经济产业园区。三是引导发展甜蜜经济、地名经济。依托旅游景区，打造网红婚姻登记服务点，发展集婚庆、婚旅、文创等为一体的甜蜜产业。深入实施“乡村著名行动”，让地名为文化寻根、为旅游铸魂、为产业赋能、为城市加分。

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