xx县应急管理局综合行政执法机构及人员编制情况的调研报告

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（二）综合性执法机构人员待遇偏低。据统计，目前全县有非煤矿山xx家、有危险化学品生产经营单位xx家、有烟花爆竹企业xx家、有工贸企业xx家，且各类企业起步相对较晚，安全生产投入历史欠账大，造成科技化、安全本质化、安全管理水平较低，企业基础薄弱，加之各类企业种类繁多，分布散。为了确保全县经济社会发展有一个良好的安全生产环境，保障各行各业生产安全，县应急执法监察大队干部职工与局机关干部职工早出晚归、疏于照顾家庭已经常态化。日常安全监管监察压力非常大，但事业编制人员待遇与机关人员差距较大，一定程度上影响了工作的积极性、主动性。

四、下步工作建议

（一）解决干部职工经济待遇。建议全市一盘棋，统一制定规划，出台制度，激发干事创业的激情。一是严格落实《省人民政府关于将全省安全生产监管机构确定为政府行政执法机构的通知》文件精神，参照司法部门等级，解决应急管理部门经费和干部职工相应的津补贴。二是将县应急执法监察大队列入参公管理事业单位。

（二）明确应急管理系统职称归口评定。在市级及以上，从制度层面规范应急管理系统事业人员职称的受理、评定，解决应急管理系统事业编制人员职称晋升难的问题，吸引更多的人才进入应急管理部门。

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