市委学习贯彻落实三中全会精神情况汇报

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（五）推动民生福祉持续提升。1.巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，投入1.7亿元衔接资金，健全防止返贫动态监测与帮扶机制，新识别监测对象56户、200人；实施稳岗就业专项行动，城镇新增就业4000人，农村劳动力转移就业4万人。2.落实就业优先政策。高效推进“人人持证、技能提升”计划，新增城镇就业7.2万人，新增农村劳动力转移就业3.3万人，完成市定目标的115％和195％。3.扎实推进健康建设。深化医药卫生体制改革，与5家国内知名医院合作，推动老年儿童健康服务上新台阶；建成中医馆160个、标准化村卫生室640个；国家卫生城市复审顺利通过。4.完善社会保障体系。持续提高城乡低保标准，发放失业保险资金480万元，稳定就业岗位5.2万个；养老保险参保人数达870万人，基本医疗保险参保人数达390万人；工伤保险参保人数达58万人；安置退役军人190人，建成老年活动中心170个、“幸福食堂”18个，新建儿童福利院3所，成功创建全国未成年人保护示范县。

二、工作中面临的困难与挑战

（一）高质量发展亟需破解瓶颈1.经济韧性不足，企业压力较大。当前，经济复苏的基础尚未稳固，特别是对中小微企业而言，生产经营仍面临诸多困难。工业增加值增长迟缓，传统产业转型面临重重压力。消费需求尚未充分释放，住宿餐饮、批发零售等行业的营业收入增幅有限，增长态势有待进一步提升。2.实体经济发展障碍多元，营商环境需优化。中小微企业困难较多，市场环境仍需改善。市场主体数量相对不足，规模偏小，质量偏低，民营经济活力有待增强。生产性服务业增长较慢，带动作用不显著。此外，房地产市场存在的风险隐患不容忽视，金融领域面临交织叠加的风险。

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