2025年全县深化法律顾问制度座谈会讲话

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一是法治政府建设提速增效。法律顾问团队累计参与政府决策论证次，审查规范性文件份，提出法律意见条，有效规避了招商引资、土地征收等领域的法律风险。例如，在高速公路征迁项目中，法律顾问团队通过合法性审查，优化补偿方案条款项，推动项目提前个月完成签约。

二是矛盾纠纷化解更加多元。推行“法律顾问＋调解员”双轨并行模式，建立“村（社区）法律顾问调解室”个，成功调解复杂纠纷起，涉及金额万元。特别是在领域矛盾纠纷中，法律顾问通过释法说理推动“案结事了”，信访量同比下降x％。

三是基层依法治理纵深推进。实施“法律明白人”培育工程，组织法律顾问开展法治讲座场，惠及群众万人次。在村试点“法律顾问挂钩村民议事会”制度，推动村规民约修订完善，相关经验被媒体报道。

在肯定成绩的同时，必须正视问题：少数单位存在“聘而不用”“顾而不问”现象；法律顾问服务标准不统一，个别案件响应不及时；考核机制偏重“工作量”而非“含金量”，导致服务质量参差不齐。这些问题不解决，法律顾问制度就难以从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。

三、聚焦重点任务，推动法律顾问制度提质增效

深化法律顾问制度，要围绕“三个转变”发力：从“事后补救”向“事前预防”转变，从“单一咨询”向“综合智治”转变，从“政府主导”向“多元共治”转变。重点抓好以下四方面工作：

（一）拓展服务领域，实现“全周期”覆盖

1.决策前端把关。建立重大决策“法律顾问提前介入”机制，对涉及公共利益、群众切身利益的决策事项，必须组织法律顾问开展合法性、可行性双重论证。今年将试点“红黄绿”风险评级制度，对x类项目实行法律顾问“一票否决”。

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