办事处党工委书记履行党建“第一责任人”职责述职报告

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二、存在问题

（一）基层党建工作开展不平衡。由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。有x个社区，尤其是村改居社区党建阵地和硬件建设上相对落后，在为民办事上拈轻怕重，除了上级安排必需的规定动作以外，主动开展活动不多，党员干部凝聚力和战斗力不强。

（二）社区干部队伍结构素质有待提升。社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，x名党务干部中年龄在x岁以上占x%，大专以上学历占x%，影响到社区班子建设水平的提升，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多。

（三）非公企业党组织作用发挥不明显。非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难问题仍然存在，有x个非公企业党组织没有专职党务工作者，x家社会组织仅有党员x名。

（四）党员教育管理不够严。办事处党工委直管党员x人，x岁以上的党员占总数的x%；初中以下文化程度占x%，受年纪、文化等因素制约，使得部分党员的先进性难以发挥，有x%的党员意识淡化，党性观念减退，表现在不愿意参加组织生活，不积极主动交纳党费等。

分析上述存在问题的原因，主要是有四个方面：一是党建工作站位不高。一定程度上存在经济发展才是中心工作，是出成绩、出亮点的领域，而党建工作比较务虚，不好抓、见效慢的心理。没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩来对待，对党建工作的特点把握不透彻，联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是调查研究不深入。亲自调研、指导、督查基层党建工作仍然偏少，有时满足于定目标、提要求、建机制，虽然建立健全了工作制度，但在实际运行过程中，还有施之以宽的现象，导致有些工作落实不够到位。三是推进落实不够有力。一些工作开头抓得紧，但是后续推进没有持之以恒；一些亮点工作抓得实，但是一些常规性工作不够到位；一些难点工作虽然致力推动，但是决心还不够大，比如对党员老化、组织生活开展难、关怀机制不健全等问题，在抓改进上不够深入具体。四是制度建设和执行不到位。对党内组织生活制度建设研究重视不够，管人、管事的制度规范和纪律约束不全不细。在具体执行中，对不守纪律的行为批评教育不力、监督检查不勤。

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