学习全省组织部长会议精神研讨交流发言

坚持减负、赋能、增效，破解基层治理小马拉大车问题

全省组织部长会议强调，要深入推进党建引领基层治理，不断提升_基层组织建设整体效能。x市将深入贯彻省委“治理强基战略”部署和全省组织部长会议要求，大力实施“强基计划”，从减负、赋能、增效三方面发力，深入推进党建引领基层治理，着力破解“小马拉大车”突出问题。

一、明责定权，切实为基层松绑减负

基层治理的困境，根源还是权责不匹配、不对等。x市各级组织部门将发挥在党建引领基层治理中的牵头协调作用，着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，切实“为车减负”、为基层干部卸“包袱”。理清基层权责。持续深化乡镇（街道）管理体制机制改革，在32个乡镇、13个街道建立健全审批服务执法事项权责清单、村（社区）工作准入制度，明确政策依据、责任主体、主次权限等内容，把应减之负和应负之责厘清楚，让基层做该做的事、做能做的事。精简基层事务。推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，整合归并村（社区）办公服务场所内部功能性指引牌；遵循“权随责走、费随事转”的原则，充分考虑基层承接能力，保证相应的工作经费和必要的工作条件，确保基层资源和事权相匹配。压缩督查考核。推动相关部门立足职能职责，统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次，着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为督查检查考核评价标准的行为，严格控制“一票否决”和签订“责任状”事项，严格控制从基层借调干部，让基层有人干事、有精力干事。

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