市防汛抗旱指挥部关于加强基层防范应对极端暴雨工作指导意见

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五、突出抓好暴雨转移避险。各县（区）防指要根据暴雨预警防汛指令，督导基层落实临灾防范措施，提前组织危险区群众做好转移避险准备，加强24小时巡查防守，一旦发现险情征兆，果断转移受威胁人员，务必做到应转尽转、应转早转。城区要视暴雨预警、内涝积水等情况，果断关停城市涵洞、下沉式隧道、地下车库、地下大型综合体等地下空间和严重积水路段等危险区域。黄河滩区要视暴雨预警、黄河水位上涨等情况，果断组织危险区人员转移避险，危险解除前严防转移人员擅自返回，确保群众生命安全。（责任分工：各县（区）防指要突出避险为要，督促督导各行业各单位制定应急避险预案，建立应急避险、应急管控、应急转移指令发布机制；市防指有关成员单位，要切实做好地质灾害、城市内涝、超标准洪水威胁区域等重点部位的防范，制定应急措施，坚决杜绝群死群伤事件发生）

六、突出抓好基层抢险队伍建设。各县（区）防指应组建一定规模的应急抢险救援队伍，配备必要设备，掌握辖区内工程抢险力量和抢险物资分布，并加强基层应急抢险救援队伍实战演练。易发生暴雨洪涝灾害的乡镇（街道）、行政村（社区）应组建一定人数的应急抢险救援力量，做好抢险救援“乡自为战、村自为战”准备。一旦发生极端暴雨洪涝灾害，基层应急抢险救援队伍要第一时间就近开展自救互救，为外界抢险救援增援争取时间。（责任分工：各县（区）防指和市防指成员单位要落实好基层抢险队伍建设，全面提升基层应急能力）。

七、突出抓好基层抢险物资储备。各县（区）防指要根据当地实际，组织在各县（区）以及易发生暴雨洪涝灾害的乡镇（街道）、行政村（社区），储备一定数量的砂石料、编织袋、编织布、排水泵、橡皮舟、救生衣、救生圈等物资装备，确保极端暴雨抢险救援需要有条件的地区可组织购买或租赁卫星电话，汛期配备到重点乡镇（街道）、行政村（社区），确保极端暴雨情况下重点地区通信畅通。（责任分工：各县（区）防指和市防指成员单位根据实际需要，配备一批基层抢险救援物资和装备）

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