2025年度“基层党建提升年”行动实施方案

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（1）落实古村古建保护巡查机制。组织村“两委”干部参加传统村落保护与活化利用专题培训。推动乡镇党委全面建立巡查制度，组织村“两委”干部、党员、农村“五老”人员和志愿者开展经常性巡查。

（2）探索破解“一户一宅”与古屋古建保护相制约的特色路径。以全国农村集体经济经营性建设用地入市试点县为契机，对无其他宅基地的传统建筑所有权人，在其与村民委员会（农村集体经济组织）签订传统建筑流转协议书、认真履行保护承诺书的前提下，按照相关政策另外分配宅基地，保障村民建房合理需求，破解农村“一户一宅”限制。制定出台入市土地抵押贷款管理办法，统筹做好传统村落农村集体经营性建设用地入市交易工作。

（3）拓展古村古建活化利用生态产品价值实现路径。积极拓展“古村＋山水林田湖稻”生态古村活化路径，持续深化“古屋贷”，推进古村古建所有权、经营权“两权分离”和确权颁证工作，打通作为一般文物的古村古建权属转让、上市交易、抵押融资新路径，拓展不可移动文物多样化保护渠道。

2.专项工作组成员

专项工作组办公室设在xx中心，xx同志兼任办公室主任，县住建局、县文广新旅局各指派一名副科级干部作为副主任，负责配合做好各项工作的指导和督促。

（二）关于“强化社区物业党建联建，提高物业管理服务水平”赋能提升项目。

1.工作措施及分工

（1）推进物业企业服务全覆盖。注重以市场化方式为主渠道，不断扩大物业服务覆盖范围。新建商品住宅出售前，建设单位应通过物业主管部门建设或指定的物业管理项目招投标平台，依法依规选聘前期物业服务企业。国有物业公司要积极参与小区物业管理，服务小区数不低于我县住宅小区总数的10％，要主动提供优质高效的物业服务，引领我县物业管理服务水平不断提高。对无物业小区，要积极探索小区居民自我管理模式，实现物业管理服务全覆盖。

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