市土地承包管理与改革工作汇报

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（三）抓风险排查，充分保障农民土地合法权益。认真按照全省统一安排部署，有序开展工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解工作。一是全面开展排查整改。结合实际制定工作方案，进一步明确排查整改重点，坚持市级统筹、县级组织、镇级配合、村级主体，压紧压实县、镇、村三级属地责任，健全主要领导亲自安排，分管领导具体负责的工作机制，实行定期调度，深入基层一线，加压加快督促指导县级开展排查整改工作。经全面排查，我市共涉及工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为xx起，涉及金额xx万，目前均已整改完成。二是健全风险防范机制。依据《农村土地经营权流转管理办法》和xx省实施《农村土地经营权流转管理办法》细则，指导各县（市、区）建立完善农村土地流转分级审查审核备案制度，加强工商企业等社会资本租赁农地事中事后监管，建立工商资本租赁农地资格审查、项目审核制度，健全多方参与、管理规范的风险防范机制，同时积极联系财政部门，探索落实农村土地经营权流转风险保障金制度，通过全方位的制度建设和资金政策配套，降低农村土地流转风险发生概率。三是畅通问题举报通道。建立党委农办牵头负责，自然资源、市场监管、公安、司法等部门联动的线索举报核查机制，及时向镇（街道）反馈存在问题，最大程度保障农民土地合法权益。

二、存在问题及下一步工作计划

虽然我市农村土地制度改革工作取得一定成效，但仍存在：一是政策培训力度不够。承包地管理工作政策性强，但政策培训工作受经费等原因限制开展的力度还不够，基层人员工作能力还不能满足日常工作需求。二是历史遗留矛盾多。xx是农业大市，农民对土地的感情深厚，农村关于土地纠纷的问题一直存在，但县级土地仲裁委员会受人员等客观条件影响不能充分发挥作用。三是工作提炼总结宣传不够。发掘工作亮点的办法不多，总结提炼的模式不够，宣传推广的力度不大，导致工作做了不少，但形成的文字材料不多。

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