关于推动基层减负增效的调研报告

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提高村干部报酬，强化村级组织综合保障。省委组织部、省财政厅、省民政厅联合出台关于建立村（社区）“两委”成员年度报酬体系、加强村级组织运转经费保障工作的政策文件，全面建立由基本报酬、地区补贴、任职年限补贴、学历补贴、“一肩挑”补贴x部分构成的村“两委”成员年度报酬体系。村“两委”主要负责人年度报酬标准达到上年度当地农牧民人均可支配收入的x倍，其他村干部按照主要负责人标准的x％执行，调动了村干部推动基层治理、服务居民群众的积极性、主动性。村级组织年运转经费达到每个村每年x万～x万元，有效保障了村级组织运转和各项为民服务的开展。如：x市建立了村干部报酬与考核等次挂钩机制，以村“两委”成员总数的x％确定“优秀”等次，按照每人不低于x元的标准给予奖励。

启示

坚持_领导是村级组织减负增效的前提条件。做好村级组织减负增效有关工作，是深入贯彻关于村级组织建设和基层减负相关指示精神的必然要求；是落实_xx大关于基层群众自治机制建设和基层治理有关部署的现实需要；是强化党建引领基层治理，推进全省村级组织规范化建设的重要保障。村党组织在村级组织体系中处于领导地位，在推动村级组织减负工作中必须坚持_领导，将_领导贯穿规范村级组织运行、推进基层减负增效全过程和各方面。

坚持人民至上是村级组织减负增效的核心要义。村级组织是组织群众、联系群众、服务群众的前沿阵地。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项有利于反对和克服形式主义、官僚主义。为村级组织松绑减负、激励村干部担当作为，有利于村级组织和村干部把更多精力用在服务群众、推进发展、推动治理上来。村级组织减负增效必须坚持以人民为中心的发展思想，将提升村级为民服务水平作为减负增效的出发点和落脚点，将群众是否满意作为村级组织减负增效工作的衡量标准。

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