党员三亮三比行动推进情况汇报

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二、主要做法

1.优化顶层设计，构建“一网统筹”治理体系

全面开展“组网”行动，以_组织体系为保障，构建区域统筹、上下联动的严密治理体系，实现基层治理“全市一张网”。

加强高位统筹，变“多中心”管理为“一中心”治理。打造强有力的县级社会治理中枢，以“一揽子管治理”理念推动党建网、治理网、宣传网、安全网等“多网合一”，实现4大类12项职能一网统管。市直部门进村入户事项必须经过“入网许可”，并进入“每月任务清单”方可下发，严防责任转嫁、向基层“甩锅”。

健全末梢网格，变政府“独角戏”为社会“大合唱”。按照“全域全员全覆盖”思路，将全市278个村（社区）划分为2254个“片”、8546个“组”、35445个“邻”。村（社区）干部分片包干担任“片长”，村（居）民小组长、楼栋长等担任“组长”；以邻近居住的5－15户群众为一“邻”，“邻长”由群众推选村（居）民代表担任，推动基层治理的触角延伸到每家每户。

逐级下沉下访，变群众“向上跑”为干部“向下跑”。建立市四大家班子成员联乡镇（街道）、乡镇（街道）党政班子成员联村（社区）、基层一般干部联片组的三级定期下沉下访机制，实行重要决策必到、重要活动必到、发生突发事件必到、调处重大矛盾纠纷必到，推动治理重心下移、资源下沉、力量下倾。

2.激活多元力量，形成“一网覆盖”良好局面

将多元治理力量汇聚在基层、激活在基层，凝聚与现代化治理要求相匹配的强大治理合力。

统筹用好干部力量。充分发挥干部在基层治理中的攻坚作用，建立以干部力量为主、“自治力量”为辅的“重点户重点联”机制。分类筛选出辖区内的“鳏寡孤独、老弱病残”和信访户、12345市民热线反复投诉户等16类重点户共2.9万余户，明确由联镇村干部和邻长进行双重联系，实现重点人群重点关注、重点问题重点对待。

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