基层干部队伍建设调研报告

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二、对策建议

一要拓宽选育视野，打破壁垒制约。着眼乡村振兴干部队伍建设长远需要，下放部分招录干部权限，鼓励县区广开进贤之路，打破体制机制障碍、行业部门地域壁垒和身份界限，加强纵向配置和横向交流，加大后备干部的管理力度，及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野，选派到重要工作岗位加以锻炼并录入储备干部数据库。针对专业性强的领导岗位探索实施柔性引才，通过任职、挂职等方式从系统外引进专业人才，努力破除身份制约，充分盘活干部资源，搭建干部选任“绿色通道”。放宽优秀事业编人员调任公务员队伍的年限、经历、数量等限制，对于确有真才实学、成熟较早的，及时大胆放到重要岗位、吃劲岗位上使用，打破隐形台阶，破除论资排辈、平衡照顾等观念，杜绝“冯唐易老”“李广难封”等问题，为基层干部提供更多锻炼机会和上升平台。

二要拓宽交流渠道，激发干部活力。积极探索干部交流调动方式方法，制定出台科级以下干部轮岗交流办法，充分考虑干部工作年限、履历经历和专业特长等各方面情况，加大乡镇之间、城乡之间、部门之间干部轮岗交流，激发干部工作热情，提升干部队伍活力。对长期“不动”的干部，根据个人特点、自身短板，实行跨部门、跨领域、跨专业交流。精准掌握各层面干部教育培训需求，采取“上挂下派”等方式，持续选派干部到知名高校、发达地区学习培训、现场取经，有针对性地补齐干部知识弱项、能力危机、本领赤字。鼓励企事业单位与行政机关干部双向交流，推动干部能进能出、能上能下，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

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