先进地区乡村振兴战略实施情况考察报告(人大常委会)

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（四）聚力社会和谐，传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设，各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落保护名录，统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等，保护乡村传统特色文化，留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合，持续开展农村平安系列创建，创新农村基层社会管理，全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心，“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖，各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。

（五）聚力人才振兴，夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历＋技能＋创业＋文明素养”的农民大学生，加快建设新农村建设领军型人才队伍；实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程，选拔优秀村书记进乡镇领导班子，激发了农村干部的积极性，并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施，有力推动了农村基层党建全面进步。

（六）聚力改革创新，注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节，敢啃农村改革硬骨头，为农业农村改革发展注入新动能。x市x县实现城乡居民医疗保险等x项制度的并轨，农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策，在全国率先完成户籍制度改革，有效打破城乡二元结构。x市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东，全市实现农村产权流转交易x亿元、溢价率x%。

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