县委领导干部履行基层党建工作责任情况汇报

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二、主要问题及原因

一是责任落实还没有完全到位。一些基层党组织书记对党建工作认识还不深、重视还不够，开展党建工作仍然习惯于上传下达，满足于照搬照抄，党建工作成效不明显。如少数街道和社区书记落实街道大工委制和社区兼职委员制搞形式主义，成立了大工委但只召开过一两次会议，聘任了社区兼职委员也只组织过一两次活动，导致大工委和兼职委员的作用没有真正发挥出来。

二是面上工作推进还不够平衡。组织覆盖方面，两新组织“双覆盖”还没有完全实现，有的组织建立起来了，但活动没有开展起来，作用没有发挥出来。党员干部教育管理方面，一些基层党组织“三会一课”坚持不到位，有的社区一年只开了两次党员大会，有的村一年只上了一次党课；一些基层党组织民主评议党员工作不扎实，处置不合格党员不敢较真、不愿得罪人；乡镇干部“走读”现象依然存在，村干部侵害群众利益的问题还没有完全杜绝。基层治理方面，少数村的村务监督委员会流于形式，履职监督不到位。

三是党员作用发挥还不够明显。虽然全面开展了在职党员到社区报到、到家门口服务活动，但部分在职党员报了到、领了岗，却没有主动参与服务活动。虽然对无职党员进行了设岗定责，但部分党员履职尽责不到位，没有发挥应有的作用。

四是推进党建创新的办法还不多。发展村级集体经济缺乏有效的手段，还有30%的村由于地处偏远、资源匮乏，没有任何集体经济收入。虽然这两年通过建立创业者支部、网上支部的方式加强了流出党员的管理，但对流入党员的管理创新举措不多，工作成效还不明显。

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