全镇农村基层党风廉政建设讲话

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二、建章立制，严格规范，逐步构建农村党风廉政建设制度体系

xxx镇结合自身实际，大力推行村级财务会计委托代理制度，建立了财务管理中心，严格了村级财务收支流程。加强民主理财管理，普遍做到村级各项收支经民主理财小组审核签字盖章后入账，村级重大财务事项必须接受民主理财小组的全程监督；村级所有开支、资产债权债务逐项逐笔公开明细，财务计划、承包合同、分配方案等逐项公开，对于涉及土地补偿及分配、粮食直补民生工程等随时公开。严格村级积累资金管理制度，坚持先提后用、量入为主的原则，实行审批领用制度，避免村级资本流失。严格项目招标管理，对村级集体经济组织的承包经营、资产租赁、物资采购和工程建设项目的发包均进行公开招投标。广泛推行经济合同监管、村级公章镇村双重管理等制度。

近年来，xxx镇根据市、区制定的强农惠农政策监督检查及加强农村“三资”监管的制度，形成了农村党风廉政建设体系，强化了农村党员干部依法办事的意识，保障了农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利，进一步推动了农村民主政治建设，困扰农村发展的一系列管理难题得到解决。

三、突出重点，深化监督，有效规范农村干部权利运行

一是强化农村资金、资产、资源“三资”监管。在坚持“三资”所有权、使用权、收益权不变和村民委托的前提下，有镇职能部门对“三资”进行统一监管。

二是实行党务、政务、村务联动公开。把公开监督作为加强农村党风廉政建设的重要抓手，实行“常动、联动、互动”公开，即使更新调整村级财务收支等常规性工作，通过公开专栏、广播明白纸等多种形式，每月定期向群众公开；宅基地审批、强农惠农资金发放等临时性事项随时公开，确保村级事务及时动态公开，让群众知情。稳步推进农村基层党务公开，用党内民主带动基层民主建设。深化镇政务公开、办事公开。提高服务水平和工作效率。

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