2024年安全生产月结合如何提升基层应急治理能力讲稿

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以底线思维进一步提升应急状态下群众工作能力。

随着经济社会发展，我国人口结构、居住方式等发生了变化，社会流动性加强等因素为应急处置和应对带来了挑战。首先，要坚持守住人民生命安全底线。人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的，必须将人民群众的生命安全作为最重要的底线，稳稳守住、紧紧抓牢。其次，要坚持守住应急情况下基本民生保障底线。与人民群众生活息息相关的基础民生，如买菜、医疗、教育、养老、就业等兜底服务，必须放在基本底线位置上。再次，要坚持_群众路线，在任何情况下都要坚持从群众中来，到群众中去。提前研判心态，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让自然风险演化为社会政治风险。要以产业社区、居住社区为基本单元，建立健全线上和线下畅通、及时的信息沟通渠道和反馈机制，健全吸纳民意、汇集民智的应急工作机制，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，把人民当家作主、全过程人民民主具体地、现实地体现到基层应急治理的全过程。

以辩证思维进一步提升应急状态下社区自治能力。

__指出：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。”要进一步赋能基层工作人员，重视提升其应急处突能力，根据应急实际情况，适时做出动员机制、组织机制等方面的动态调整。要注重调整治理单元，重视“最后100米”应急服务范围，尤其重视楼门院治理单元，发挥好楼门院长作用。从实际情况来看，楼门院长年龄一般偏大，由于身体健康等原因应急状态下可能难以应对复杂情况。需要根据实际情况设置应急楼门院长队伍，鼓励青年党员积极参加，并纳入常态化治理体系。注重发挥居委会下属委员会作用，如人民调解委员会、治安保卫委员会、卫生健康委员会、妇女工作委员会、群众文化委员会、民生保障委员会、环境与物业管理委员会等作用，研判风险源，力争把风险化解在源头，做到小事不出社区、大事不出街乡镇。大力培育孵化应急类、公益慈善类和互助类社区社会组织，将居民再组织，促进邻里互动互助，营造良好的互助社区氛围。要从制度上强化社区应急志愿者队伍建设，做好专业培训，确保应急情况下社区能组织一批规范、专业的志愿服务人员。

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